根據(jù)中國郵政集團(tuán)有限公司黨組統(tǒng)一部署，2024年5月7日至7月6日，集團(tuán)公司黨組第三巡視組對江蘇省分公司黨委進(jìn)行了巡視。9月12日，集團(tuán)公司黨組第三巡視組反饋了巡視意見。經(jīng)過認(rèn)真整改，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、履行巡視整改責(zé)任情況
江蘇省分公司黨委認(rèn)真履行整改工作主體責(zé)任，及時調(diào)整巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，對集團(tuán)巡視反饋意見全面認(rèn)領(lǐng)，明確整改責(zé)任，落實例會機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)巡視整改工作。黨委書記認(rèn)真履行整改第一責(zé)任人責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，紀(jì)檢機(jī)構(gòu)和組織部門履行整改監(jiān)督責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位切實把集團(tuán)巡視指出的每個問題都當(dāng)作“必答題”，做到真認(rèn)賬不推諉、真整改不敷衍。召開巡視整改專題民主生活會，認(rèn)真制定整改方案，強(qiáng)化過程管控，及時評估整改成效。嚴(yán)格按照責(zé)任部門申請、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核的流程對已完成整改措施進(jìn)行銷號。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
?。ㄒ唬┰凇柏瀼芈鋵嵵醒霙Q策部署要求”方面
一是組織黨委中心組學(xué)習(xí)會，專題學(xué)習(xí)研討習(xí)近平總書記2023年以來視察江蘇、參加全國“兩會”江蘇代表團(tuán)審議時及中央金融工作會議的重要講話精神。
二是積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興。深化郵快合作，建立民營快遞合作意向定期排查機(jī)制，打造推廣共配合作示范項目，全省郵快共配合作建制村覆蓋率穩(wěn)步提升。持續(xù)提升網(wǎng)點+站點運營質(zhì)效，汰換低效站點，統(tǒng)籌優(yōu)化自提點與郵樂購站點布局，進(jìn)一步提升郵樂購站點代投自提疊加率和批銷業(yè)務(wù)疊加率。
三是發(fā)揮郵政公共服務(wù)功能。開展寄遞服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升行動，2024年全省客戶投訴量同比壓降63%，客戶投訴率同比壓降70%。推進(jìn)報刊服務(wù)質(zhì)量專項行動，綜合得分全國第五。印發(fā)《江蘇省分公司郵政普遍服務(wù)管理辦法》、《節(jié)假日和重大活動期間郵政普遍服務(wù)質(zhì)量保障方案》，有序推進(jìn)各項工作，2024年國家郵政局普遍服務(wù)滿意度排名第17，較2023年提升3位。深化“快遞進(jìn)園區(qū)”，2024年累計建成工業(yè)園區(qū)小郵局149個，實現(xiàn)省級工業(yè)園區(qū)全覆蓋。增強(qiáng)跨境服務(wù)能力，開通南京-盧森堡郵政全貨機(jī)航線；蘇州對國際互換局場地進(jìn)行改造，為跨境電商企業(yè)提供郵件、跨境多元化服務(wù)。
?。ǘ┰凇巴七M(jìn)落實重點改革任務(wù)”方面
一是推動代理金融轉(zhuǎn)型發(fā)展。組織開展“揭榜掛帥”、“進(jìn)千企拓萬商”、信用卡攻堅等活動，存款結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，2024年四季度新增活期存款占比高于存量活期余額占比；加快大理財業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展，以現(xiàn)金管理類理財拓新客新資金、以二、三年期理財產(chǎn)品承接到期中長期資金，2024 年二、三年期理財銷量列全國第一。通過預(yù)算系統(tǒng)對市分公司金融營銷費實施額度管控，2024年百元金融營銷費壓降率達(dá)3.2%。
二是扎實推進(jìn)寄遞六大改革。加強(qiáng)往返郵路管控，根據(jù)省內(nèi)網(wǎng)路組織及業(yè)務(wù)量變化情況，動態(tài)組織調(diào)整省內(nèi)二干郵路單改雙，截至2024年底，全省一干往返占比、二干往返占比均達(dá)集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)裝載率管控，合理組織郵路匯集、串行，推廣使用“一米裝車法”組織裝車作業(yè)，2025年1-2月，全省干線重量裝載率達(dá)集團(tuán)目標(biāo)。加強(qiáng)干線自有駕駛員工時管控，通過增開干線郵路、規(guī)范排班計劃審核流程等舉措持續(xù)管控工時達(dá)成情況。
三是推動寄遞業(yè)務(wù)提質(zhì)增量。加大快包重點市場的統(tǒng)籌開發(fā)，建立并完善適用于“兩箱”產(chǎn)品的客戶清單，組織銷號式開發(fā)。聚焦政務(wù)醫(yī)院潛力項目，組織全省大開發(fā)大走訪活動，2024年醫(yī)院項目收入同比增幅41.8%。以“客戶清單靶向法”為牽引，聚焦商企市場競品頭部客戶，組織開展“百日亮劍、百企開發(fā)”專項營銷活動、頭部客戶攻堅專項活動、千萬級客戶攻堅活動，2024年政務(wù)、商企、現(xiàn)費（含退換貨）收入均達(dá)成集團(tuán)目標(biāo)。
?。ㄈ┰凇巴七M(jìn)治理水平提升”方面
一是下發(fā)《江蘇郵政寄遞業(yè)務(wù)“七不準(zhǔn)”違規(guī)經(jīng)營治理及提升行動方案》，對7個市分公司“七不準(zhǔn)”違規(guī)經(jīng)營治理及提升行動、資費欠費現(xiàn)場檢查，督導(dǎo)落實閉環(huán)整改，各市分公司均完成自查整改。
二是加強(qiáng)資金資產(chǎn)管控。加大個人賬戶歸集企業(yè)資金監(jiān)控排查力度，對集團(tuán)下發(fā)的“雷霆行動”風(fēng)險數(shù)據(jù)開展排查，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行問責(zé)處理。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)點金融會員積分用品管理工作的通知》，開展專項培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)金融會員積分用品管理工作。開展全省分銷商品庫存盤點，分析賬實差異原因，并針對臨期、過期、破損、1年期以上庫存進(jìn)行清理。
?。ㄋ模┰凇胺婪痘怙L(fēng)險”方面
一是加強(qiáng)金融風(fēng)險防控。印發(fā)《江蘇郵政2024年代理金融風(fēng)控合規(guī)“雷霆行動”方案》，召開總結(jié)會，開展全員警示教育。按月通報全省投訴壓降情況，規(guī)范營銷宣傳行為。2024年下半年，全省代理金融客戶監(jiān)管轉(zhuǎn)辦投訴總量同比壓降45.39%。
二是加強(qiáng)寄遞安全管理。下發(fā)《關(guān)于開展寄遞安全隱患排查工作的通知》、《關(guān)于開展寄遞干線車輛安全檢查的通知》，進(jìn)行安全隱患排查。制作《寄遞收寄安全專題小講堂》視頻，加大收寄安全宣貫力度。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步開展寄遞業(yè)務(wù)實名收寄風(fēng)險排查和整治的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步完善全省特快專業(yè)經(jīng)營秩序監(jiān)督檢查機(jī)制的通知》要求，加強(qiáng)檢查整改。組織全省各處理中心參加安檢人員培訓(xùn)工作，取得安檢人員資格證書。
（五）在“落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任”方面
一是印發(fā)《各二級單位黨組織落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》，并將黨組織制定落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單情況納入2024年度黨建基礎(chǔ)工作檢查范圍，于2024年10月至12月對各市分公司進(jìn)行檢查，并下發(fā)通報。
二是推動紀(jì)委監(jiān)督作用發(fā)揮。做深做實政治監(jiān)督，圍繞黨中央關(guān)于金融工作決策部署、服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作體系等重點工作，印發(fā)年度監(jiān)督計劃，制定監(jiān)督方案，明確檢查要點。強(qiáng)化對市分公司紀(jì)委執(zhí)紀(jì)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，逐月對市分公司受理問題線索、立案及處分人員數(shù)量進(jìn)行通報，督促市分公司重視執(zhí)紀(jì)審查工作。完成本級紀(jì)檢人員職責(zé)分工調(diào)整，增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)力量。開展全省紀(jì)檢干部及巡察工作培訓(xùn)班，強(qiáng)化紀(jì)檢人員黨規(guī)黨紀(jì)教育，并通過案例分析開展專題警示教育。
?。┰凇凹訌?qiáng)作風(fēng)建設(shè)，防范廉潔風(fēng)險”方面
一是持續(xù)加強(qiáng)違反中央八項規(guī)定精神問題執(zhí)紀(jì)核查。2024年以來，全省紀(jì)檢條線查處8起違反中央八項規(guī)定精神問題。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)管理推進(jìn)巡視整改落實的通知》和《江蘇省分公司本部業(yè)務(wù)招待管理辦法(2024年修訂版)》，對業(yè)務(wù)招待標(biāo)準(zhǔn)和日常管理要求進(jìn)行明確。組織開展全省辦公室工作綜合檢查，各單位圍繞業(yè)務(wù)招待管理、會議費管理存在的相關(guān)問題再次組織自查檢查、對照整改。
二是對經(jīng)營業(yè)績不實問題處理問責(zé)，并將經(jīng)營數(shù)據(jù)造假作為對各市分公司現(xiàn)場財務(wù)綜合檢查重點內(nèi)容之一，針對發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)整改意見，各市分公司均已上報整改落實和追責(zé)問責(zé)情況。持續(xù)加強(qiáng)經(jīng)營數(shù)據(jù)造假案例宣貫，做好警示教育工作。
三是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)管理推進(jìn)巡視整改落實的通知》，進(jìn)一步明確業(yè)務(wù)代辦費審核要求，規(guī)范三流一致審核。
?。ㄆ撸┰凇巴七M(jìn)干部人才隊伍建設(shè)”方面
一是持續(xù)加強(qiáng)年輕干部選拔任用。印發(fā)《江蘇省分公司優(yōu)秀年輕干部庫建設(shè)方案》《關(guān)于加強(qiáng)全省郵政企業(yè)年輕干部隊伍建設(shè)的實施意見》，初步構(gòu)建形成省、市兩級優(yōu)秀年輕干部庫，明確今后2-3年全省年輕干部隊伍建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和相關(guān)工作機(jī)制、工作要求。
二是提升選人用人質(zhì)量。根據(jù)2023年度領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營業(yè)績考核及綜合考評結(jié)果，對9名考評結(jié)果靠后的省分公司黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行提醒談話。加強(qiáng)對干部的全方位考察，定期匯總各條線重點監(jiān)督信息，持續(xù)更新省分公司黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)人員負(fù)面清單，作為干部選拔任用的重要參考。
三是嚴(yán)格執(zhí)行干部管理制度。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格落實干部管理制度、加強(qiáng)干部管理有關(guān)事宜的通知》，編印更新領(lǐng)導(dǎo)人員自我提醒監(jiān)督手冊，進(jìn)一步加強(qiáng)制度宣貫。對超規(guī)定期限因私出國（境）探親人員，按照管理辦法扣減績效薪酬。2024年共審批省分公司管理的領(lǐng)導(dǎo)人員因私出國（境）申請20人次，全部按照制度要求嚴(yán)格審批。對省分公司黨委管理領(lǐng)導(dǎo)人員任職時間等情況進(jìn)行梳理，按月對相關(guān)臺賬進(jìn)行更新完善，2024年下半年以來，在對省分公司黨委管理領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行調(diào)整時，均充分考慮任職年限，確保符合要求。
?。ò耍┰凇巴七M(jìn)外包規(guī)范管理”方面
一是印發(fā)《2024年集團(tuán)公司黨組專題檢查業(yè)務(wù)外包反饋意見整改方案》，針對外包專項整治現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的4大類問題，指導(dǎo)各市分公司舉一反三開展整改。組織開展全省辦公室工作綜合檢查，并下發(fā)通報，組織各單位針對巡視反饋問題再次開展自查檢查，逐條對照整改。結(jié)合集團(tuán)公司法律合規(guī)系統(tǒng)的上線，進(jìn)一步規(guī)范合同履約保證金線上審核，在全省郵政推廣應(yīng)用。
二是認(rèn)真落實外包專項整治工作。印發(fā)《關(guān)于規(guī)范寄遞業(yè)務(wù)委代辦管理工作的通知》，健全寄遞委代辦管理機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于建立業(yè)務(wù)外包立項人力資源相關(guān)要素審核工作底稿機(jī)制的通知》，加強(qiáng)對全省外包項目人力要素審核情況的管控。組織全省存量外包項目會審，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)外包規(guī)范管理的通知》，明確立項、采購方案制定、開標(biāo)三個階段的管控細(xì)則。完善“自查自糾、監(jiān)督反饋、閉環(huán)整改”機(jī)制，督導(dǎo)“四個到人”要求落實到位，防范類似問題再次發(fā)生。
三、下一步工作打算
?。ㄒ唬┳龊贸B(tài)化整改工作。認(rèn)真落實集團(tuán)公司部署要求，認(rèn)真開展常態(tài)化整改工作，鞏固拓展整改成效、防止問題反彈，定期報告后續(xù)整改情況。
（二）加強(qiáng)巡視整改閉環(huán)管理。不折不扣加強(qiáng)對巡視整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)加強(qiáng)對巡視整改工作的監(jiān)督檢查，不斷鞏固提升整改效果。
?。ㄈ┥罨惨曊某晒\用。將堅持抓整改落實與抓改革發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)，切實把巡視整改的成果體現(xiàn)好、運用好。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2025年6月17日至6月30日。聯(lián)系電話：025-83631841（工作日8:30-17:30）；電子郵箱：jiangke@js.chinapost.com.cn。
中國郵政集團(tuán)有限公司江蘇省分公司黨委
2025年6月17日
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