根據(jù)集團公司黨組巡視工作統(tǒng)一部署，2024年5月7日至7月6日，黨組第六巡視組對湖南省分公司黨委開展了“堅守初心使命、做強普遍服務”專項巡視。2024年9月10日，黨組巡視組向湖南省分公司黨委反饋了巡視意見。經(jīng)過認真整改，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、履行巡視整改責任情況
河南省分公司黨委認真學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述以及集團黨組有關整改要求，嚴格履行整改主體責任。黨委書記10次主持召開黨委會議、整改工作領導小組會議，班子成員分頭召開14次專題會議，及時發(fā)現(xiàn)并解決整改中遇到的問題。紀檢機構和組織部門認真履行整改監(jiān)督責任，制定并落實整改監(jiān)督方案，督導省市兩級黨委主動擔當、上下聯(lián)動、協(xié)同推進整改。
二、集中整改進展情況
（一）在“黨委領導班子統(tǒng)籌抓總作用發(fā)揮”方面
一是修訂重要制度辦法并加強過程管控。修訂湖南省分公司“三重一大”決策制度辦法及4個配套制度、普遍服務和特殊服務補貼與服務質(zhì)量掛鉤管理辦法，并嚴格執(zhí)行；按月通報普服補貼掛鉤各項指標完成情況并對未達標的情況進行考核。
二是加快推進重點工程建設。立行立改簽訂相關項目補充協(xié)議；強化工程進度管控，長沙郵件處理中心一期項目工藝工程進入實施階段，二期項目按期推進；常德郵件處理中心完成初步驗收，設備已進場安裝；舉一反三推進衡陽郵件處理中心工程建設，鋼平臺已進場安裝，工程整體進度較集團公司《郵政工程建設周期控制標準》有明顯加快，較集團公司概算批復金額有較多結余，得到集團公司領導高度肯定。
三是推進統(tǒng)籌“三級物流體系”建設。加強項目管控，22個縣中心均能滿足當前業(yè)務量處理需要；8個重點示范縣以及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心已完成整改；4個中央資金項目等已完成建設。
四是加強普遍服務領域黨建工作。督促相關8個市州單位以及其他6個市州單位動態(tài)調(diào)整聯(lián)系安排，全省14個市州單位下轄無黨員普服網(wǎng)點均有黨員進行“一對一”定點聯(lián)系幫扶；將8個市州單位未按要求安排黨員骨干“一對一”聯(lián)系對接情況作為扣分項進行補扣，納入2023年度黨委書記抓黨建工作述職考評。并將黨員聯(lián)系群眾工作情況作為指標納入2024年度黨組織書記抓黨建工作述職評議考核。
?。ǘ┰凇氨Ｕ掀毡榉栈A投入”方面
一是優(yōu)化普遍服務隊伍。通過外部招聘、內(nèi)部調(diào)劑、委代辦等方式，配齊普遍服務管理專職人員以及普遍服務營業(yè)崗位專人并定期進行摸底核查，強化專崗專職專用；開展基礎知識培訓、崗前培訓、匯兌專項整治及培訓等，提升隊伍素質(zhì)。
二是大力保障設備投入。追加采購并完成郵政投遞圖形終端設備下發(fā)；完成長沙郵區(qū)中心項目批復，對攝像頭清晰度、信息保存時間按監(jiān)管要求進行調(diào)整。
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一是修訂考核制度辦法。從匯兌業(yè)務、普包業(yè)務、監(jiān)管考核處罰問責流程等方面，修訂《湖南郵政普遍服務工作質(zhì)量考核獎勵辦法》有關內(nèi)容；對便民匯兌業(yè)務、互寄普包完成指標所涉及的14個市州相關責任人分別進行了問責；定期組織匯兌業(yè)務學習，做好現(xiàn)場督導，加強通報力度。
二是嚴格開展履職檢查。對巡視反饋的26份履職檢查問題報告書所涉責任人實施經(jīng)濟考核，并舉一反三抽檢考核；下發(fā)《關于規(guī)范做好服務質(zhì)量監(jiān)督履職檢查工作的通知》，細化監(jiān)督履職檢查不規(guī)范問題考核處罰標準。自2025年1月起，全省服檢APP定位準確率、履職檢查率均達100%。
三是嚴格追責問責。督促永州市分公司、邵陽市分公司按要求落實相關責任人經(jīng)濟考核。
四是認真“執(zhí)行‘私車公助’制度。對私車公助所涉相關單位責任人員實施經(jīng)濟考核和事項考核，扣回除油料費外的所有費用，停發(fā)“私車公助補貼”；舉一反三對全省“私車公助”使用及到期情況全面摸底調(diào)查，明確對協(xié)議已到期的“私車公助”車輛逐臺評估，通過兩年時間逐步更換為自有車輛；對協(xié)議期內(nèi)的“私車公助”車輛加強管理，到期予以汰換。建立并落實“私車公助”車輛按季檢查評估機制。
?。ㄋ模┰凇巴七M普遍服務質(zhì)量提升”方面
一是提升人民群眾用郵滿意度。下發(fā)《關于從嚴管控監(jiān)管部門行政處罰及責令改正的通知》，明確各單位壓降責令改正數(shù)量的整改目標和具體措施，2024年達到年度整改目標，2025年1月、2月均達到月度管控目標。
二是加強建設村投遞合規(guī)打卡管控。對通報的問題所涉單位進行逐一清查，舉一反三組織各市州分公司對建制村投遞作業(yè)數(shù)據(jù)進行全面清查，全省同定位建制村數(shù)據(jù)已清零；嚴格執(zhí)行三級審批制度，及時調(diào)整建制村經(jīng)緯度等基礎數(shù)據(jù)；將建制村通郵合規(guī)打卡率指標納入報刊及普郵服務質(zhì)量專項行動進行嚴格管控。2024年，全省建制村通郵合規(guī)打卡率超過集團目標值。2025年1月份全省建制村通郵合規(guī)打卡率持續(xù)保持達標。
?。ㄎ澹┰凇巴苿臃锗l(xiāng)村振興工作”方面
一是提升自提點質(zhì)效。對自提點質(zhì)效不高、超期未取郵件的市州進行督導通報，將自提點發(fā)展質(zhì)效不高的市州分公司按月納入工作事項考核。截至2025年3月，全省活躍自提點占比較2023年年底提升5.6%；加大甩點直投模式的推廣應用，2024年9月至2025年2月底，全?。ú缓褂眉募毎l(fā)生代寄業(yè)務的站點）通過中郵E通發(fā)生代寄業(yè)務的站點占活躍自提點比重明顯提升。
二是進一步規(guī)范郵快合作。將郵快合作收入結算情況納入年終決算、2024年決算工作會審；開展線上培訓基礎上，每周抽查合作協(xié)議上傳情況，郵快合作覆蓋率已達標；加快線上結算模式推廣，明確以區(qū)縣為單元，按月對賬、按月結算、省對省直付的列收方式，從長效上規(guī)范列收；加快全省代投欠費追繳。
三是加大力度破解農(nóng)產(chǎn)品‘銷售難’問題。強化商品開發(fā)，做大農(nóng)品規(guī)模。2024年，交易額突破千萬的基地項目、突破百萬的基地項目、突破50萬的基地項目、破零基地項目數(shù)量均有提升。
?。┰凇奥男腥鎻膰乐吸h責任”方面
一是加強領導干部履職用權監(jiān)督。對4個單位“一把手”在服務鄉(xiāng)村振興工作中履職用權情況、1個單位“一把手”在黨紀學習教育工作中履職用權情況進行了書面提醒。對3個單位普遍服務和服務鄉(xiāng)村振興有關工作開展監(jiān)督檢查，將發(fā)現(xiàn)的問題納入“一把手”監(jiān)督提醒事項。圍繞貫徹落實習近平總書記2024年3月在湖南考察調(diào)研時的重要講話精神，開展執(zhí)行力專項監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差。對2024年在執(zhí)行力專項監(jiān)督中征集的問題及問題線索，已進行相應處理。
二是加大違規(guī)吃喝問題整治力度。依規(guī)依紀對巡視指出的每一筆報賬問題進行相應處理，對自查全省2022年4月至2024年8月期間發(fā)現(xiàn)的超標準招待、違規(guī)使用煙酒問題，依據(jù)相關標準完成分類處置；對省內(nèi)巡察移交的違規(guī)飲酒問題完成處置；對集中整改期內(nèi)查處的違規(guī)吃喝問題進行依規(guī)處理。
三是加強重點領域風險防范。印發(fā)《湖南省郵政分公司鄉(xiāng)村振興駐村工作隊公務用車使用管理辦法》，規(guī)范鄉(xiāng)村振興工作隊用車管理；對違規(guī)使用公車問題，移交有關單位處理；成立郵資票品庫房安全管理專項檢查工作小組，加強集郵庫房安全檢查，對出現(xiàn)問題的相關責任人追責問責。
四是壓實巡察整改責任。督促職能部門開展條線治理，6個問題已全部得到解決；通過下發(fā)巡察整改有關提示、組織對巡察整改方案及進展情況報告進行審核、移交分辦黨委領導點人點事具體問題、移交并處理問題線索、組織開展現(xiàn)場整改評估等方式，督促被巡察黨組織認真履行整改責任。
（七）在“推進巡視、審計整改”方面
一是著力抓好問題整改。對“改了又犯”問題，督促相關責任單位加大整改力度，按期完成整改；對巡視反饋的問題，2024年9月以來，召開4次周例會、6次月例會，推動措施逐個落實、問題逐個解決；把審計整改做為主要審計內(nèi)容進行跟蹤督導，不斷強化審計監(jiān)督職責。
二是認真履行“一崗雙責”。黨委班子成員認真學習集團公司黨組有關巡視整改要求，累計分頭召開14次分管領域會議專題研究推進巡視整改工作；組織市州分公司黨委班子成員認真落實整改“一崗雙責”要求。
三、下一步工作安排
?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述以及集團黨組有關整改要求，將巡視整改作為重大政治任務，堅持整改標準不降、尺度不松、力度不減。
?。ǘ嫿ㄩL效機制。巡視整改是長期任務、系統(tǒng)工程，必須久久為功、持續(xù)用力。黨委定期組織召開整改會議進行“回頭看”，對整改完成的工作，持續(xù)跟蹤問效，堅決防止問題反彈回潮。對需持續(xù)鞏固整改成效的整改事項，持之以恒抓好整改落實。
?。ㄈ┩苿映晒\用。黨委以巡視整改為契機，把具體問題與普遍性問題相結合，把解決當前問題與長遠問題相結合，全面落實集團公司黨組各項部署和監(jiān)管各項要求，確保普遍服務質(zhì)量穩(wěn)步提升、服務鄉(xiāng)村振興規(guī)模化發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2025年6月17日至6月30日。聯(lián)系電話：0731-85988006（工作日8:30-18:00）；電子郵箱：xiangmengran@hunan.chinapost.com.cn。
中國郵政集團有限公司湖南省分公司黨委
2025年6月17日
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