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南京集散中心部分封發(fā)和封袋環(huán)節(jié)業(yè)務外包服務項目招標公告

（招標編號：NJJSZB-2025-10）

項目所在地：江蘇省南京市江寧區(qū)

一、招標條件

本南京集散中心部分封發(fā)和封袋環(huán)節(jié)業(yè)務外包服務項目已由項目審批/核準/備案機關批準，項目資金來源為其他資金，招標人為中國郵政速遞物流股份有限公司南京集散中心。本項目已具備招標條件，現(xiàn)招標方式為公開招標。

二、項目概況和招標范圍

規(guī)模：南京集散中心部分封發(fā)和封袋環(huán)節(jié)業(yè)務外包服務項目具體外包范圍為：1.基礎范圍：（1）封發(fā)環(huán)節(jié)五條處理線；（2）小件分揀機人工封袋環(huán)節(jié)；2.可調(diào)整范圍：根據(jù)人員結(jié)構(gòu)調(diào)整、業(yè)務流程優(yōu)化和工藝設備更新等情況，在整體外包規(guī)模不增加的情況下，可對基礎范圍內(nèi)外包環(huán)節(jié)進行調(diào)整，可調(diào)整范圍為空側(cè)、陸側(cè)郵件作業(yè)區(qū)部分封發(fā)、人工處理環(huán)節(jié)。具體詳見招標文件第五章 技術（服務）規(guī)范。

范圍：本招標項目劃分為1個標段，本次招標為其中的：

南京集散中心部分封發(fā)和封袋環(huán)節(jié)業(yè)務外包服務項目

三、投標人資格要求

南京集散中心部分封發(fā)和封袋環(huán)節(jié)業(yè)務外包服務項目：

1、投標人必須是在中華人民共和國境內(nèi)（港澳臺除外）依法注冊的、具有獨立法人資格的、能獨立承擔民事責任的單位（提供法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照）； 

2、投標人須具備為本項目提供服務的能力，能夠滿足本次項目招標文件中提出的相關重要技術要求和服務標準（提供加蓋公章的承諾函）；

3、參加采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（提供參加本次采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明）；

4、投標人應提供如下承諾書原件并加蓋公章：

（1）具有獨立訂立合同的能力；

（2）未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；

（3）企業(yè)沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內(nèi)的；

（4）企業(yè)沒有違反法律、法規(guī)行為，依法被取消投標資格且期限未滿的；

（5）企業(yè)沒有因招投標活動中有違法違規(guī)和不良行為，被有關招投標行政監(jiān)督部門公示且公示期未滿的；

（6）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

5、本項目特定資格要求：

（1）投標人須在南京市范圍內(nèi)具有固定的經(jīng)營場所(提供公司經(jīng)營場所所在地的自有產(chǎn)權房證書復印件或租房協(xié)議復印件加蓋公章)或承諾中標后一個月內(nèi)設立固定的經(jīng)營場所(提供加蓋公章的承諾書，如中標后與承諾不符，招標人將取消其中標資格并罰沒投標保證金或履約保證金，履約保證金金額按投標保證金金額等額扣除)；

（2）投標人自2022年01月01日(含）以來獨立承擔過單個年度合同金額在500萬元（含）以上的快遞行業(yè)快件或者郵件處理外包項目業(yè)績（提供合同及對應合同的結(jié)算發(fā)票等相關證明復印件加蓋投標人公章，時間以合同簽訂時間為準，金額以合同預估總額或結(jié)算發(fā)票總額為準，提供的證明材料必須能夠反映相關數(shù)據(jù)和內(nèi)容，否則視為未提供）；

6、投標人須具備增值稅一般納稅人資格，能開具增值稅專用發(fā)票（提供加蓋公章的承諾函）；

7、投標人必須遵守國家相關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德；在“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，被中國郵政集團有限公司、中國郵政集團有限公司寄遞事業(yè)部、中國郵政速遞物流股份有限公司南京集散中心列入黑名單且在有效期內(nèi)的投標人均無資格參加本項目的采購活動（提供信用中國及中國政府采購網(wǎng)網(wǎng)站查詢記錄截圖加蓋公章及承諾函）；

8、與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加本項目投標：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)（提供加蓋公章的承諾函）；

9、企業(yè)法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同投標人，不得同時參加本項目同一包的投標（提供加蓋公章的承諾函）；

10、遞交投標文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他潛在投標人使用同一臺電腦遞交投標文件。如開標/評審后發(fā)現(xiàn)不同投標人上傳投標文件的網(wǎng)卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時完全一致的，對本項目該投標人投標的標包/標段予以否決；

11、本項目不得轉(zhuǎn)包、分包；

12、本項目不允許聯(lián)合體投標。

四、招標文件的獲取

獲取時間：2025-07-02 09：00到2025-07-09 17：00.

獲取方式：

（1）獲取招標文件：凡有意參加投標者，請于2025年07月02日至2025年07月09日，每日上午09時00分至17時00分（北京時間，下同），報名需要上傳資料原件掃描件：營業(yè)執(zhí)照副本、授權委托書（須標明所報項目名稱，格式自擬）、法定代表人被授權人身份證；

（2）辦理CA證書及招標文件下載：登錄“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理 CA 證書等。流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關信息→審核→審核通過后繳納文件費用（電匯繳費 并上傳繳費憑證，平臺暫無支付功能）→確認報名成功→下載招標文件。CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關事宜請下載“平臺首頁—用戶中心—下載中心—中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯(lián)系客服電話 4008988881或CA客服電話4007888550（周一～周五 9:00-17:00）；

（3）招標文件每份售價人民幣500元，售后不退，在中國郵政電子采購與供應平臺（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成“下載招標文件”的操作，繳納支付寶帳戶：18021181991（大洲設計咨詢集團有限公司）（匯款時備注簡要單位名稱及項目名稱）。

五、投標文件的遞交

遞交截止時間：2025-07-23 14：00

遞交方式：①線上電子版與紙質(zhì)版投標文件遞交的截止時間均為2025年07月23日下午14:00（北京時間），投標人應在截止時間前通過“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址： https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標文件，并在2025年07月23日13:30-14:00完成電子版投標文件“簽到”流程，請投標人準備簽到、解密所需CA、電腦等必備設備。同時投標人需要將紙質(zhì)版投標文件按招標文件要求密封完好，并在投標截止時間前通過現(xiàn)場送達或郵寄方式遞交，請投標人充分考慮郵寄路途時間，逾期將不予接收，責任由投標人自負。郵寄地址為：南京市江寧區(qū)萬科都薈天地城D2幢16樓1605，聯(lián)系人：許玉婷，聯(lián)系電話：13665251260；

②加密、解密：投標人須在開標前對“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn） 遞交的電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結(jié)合CA證書，進行電子版投標文件的編制，并在開標前進行加密后上傳至平臺。開標時，使用CA證書進行電子版投標文件解密；

③開標當天投標人須備好制作電子版投標文件的電腦和CA證書，保證網(wǎng)絡暢通、運行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等，不影響開標后解密電子版投標文件。逾期遞交的紙質(zhì)版投標文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和電子版投標文件將被拒絕；

④上傳中國郵政電子采購與供應平臺的電子版投標文件與紙質(zhì)版投標文件內(nèi)容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作電子版投標文件時可以是有效的電子簽章（包括公章的電子簽章及人名的電子簽章），也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則簽章無效；如需修改，請修改后重新簽章）。

六、 開標時間及地點

開標時間：2025-07-23 14：00

開標地點：南京市江寧區(qū)萬科都薈天地城D2幢16樓1605

七、 其他

1、最高限價：不得高于各業(yè)務量區(qū)間設置的攔標價；

2、服務期：本項目服務有效期3年，合同一年一簽；合同履行期間，因設備工藝和業(yè)務流程出現(xiàn)重大調(diào)整時，南京集散中心有權提前一個月書面通知乙方后，視調(diào)整情況，調(diào)整外包崗位范圍、單價或提前終止合同，雙方互不承擔違約責任；每年由南京集散中心對供應商進行后評估，供應商當年后評估結(jié)果為A級的，經(jīng)雙方協(xié)商一致，方可簽訂下一年合同；若供應商在當年后評估結(jié)果為B級的，則視為供應商無法按照合同約定提供完全服務，南京集散中心合同目的無法完全實現(xiàn)，南京集散中心有權調(diào)減外包范圍或下調(diào)合同價格；若供應商在當年后評估結(jié)果為B級以下的，則視為供應商無法按照合同約定提供服務，南京集散中心合同目的無法實現(xiàn)，南京集散中心有權不再簽訂下一年合同，本項目服務有效期提前終止；合同期內(nèi)若供應商出現(xiàn)嚴重違約情形的，南京集散中心有權解除本合同且不承擔任何責任；

3.1、本項目選取一主一備兩名供應商，第一中標人為主供應商，第二中標人為備選供應商。中標供應商在履約期間出現(xiàn)單方面終止協(xié)議等嚴重違約行為或出現(xiàn)構(gòu)成乙方嚴重違約的質(zhì)量不合格問題等，招標人有權解除協(xié)議，啟用備選供應商。在中標供應商無法續(xù)約的前提下，備選供應商有續(xù)約的權利；

3.2、備選供應商與主供應商同時簽約，不承諾與備選供應商一定產(chǎn)生任何業(yè)務合作。備選合同自采購人書面通知備選供應商履約時生效，備選供應商服務期限按采購人書面通知載明的期間為準，備選供應商合同到期時間及續(xù)約條款與主供應商合同要求一致；如合同有效期內(nèi)采購人未發(fā)生備選供應商可啟用的情況，則招標人與主供應商的合同有效期屆滿備選供應商的備選資格自動終止；

4、主供應商自合同訂立之日起5日，備選供應商、其他供應商自接到履約通知之日起5日內(nèi)，向招標人一次性繳付90萬元履約保證金。人員全部完成承接后，保留5萬元的履約保證金，其余履約保證金經(jīng)招標人確認并同意，在10個工作日內(nèi)無息退還供應商。

5、中標人須全面承接原外包人員（具體人員名單由招標人提供），并負責做好外包人員的承接工作，須在中標后5日內(nèi)與該項目原外包人員訂立勞動合同，因未能順利承接產(chǎn)生勞動糾紛的，由中標人負責解決，并承擔相應經(jīng)濟補償費用。

6、人員承接期間，因未能順利承接而產(chǎn)生勞動糾紛的，如需要支付相應經(jīng)濟補償費用，招標人有權從中標人支付的履約保證金中將相應費用支付給外包人員，如履約保證金不足以支付補償/賠償金的，中標人應在接到招標人通知后3個工作日內(nèi)補足，同時應按履約保證金提交的額度補足履約保證金。

7、中標人在簽訂外包合同后5日內(nèi)完成相應外包人員的承接和配備。

8、中標人承接的原外包從業(yè)人員，須保證其工齡延續(xù)計算、薪酬和福利待遇水平在合同期內(nèi)不降低（具體人員工齡、薪酬和福利待遇明細在合同簽訂時由招標人提供）。并承諾年度利潤控制在人均不超600元。

9、合同期內(nèi)如果發(fā)生群體性事件由此給招標人造成的經(jīng)濟損失，均由中標人承擔。

10、投標人需在開標時間后盡快完成線上投標文件的解密，并自行查看開標結(jié)果。解密截止時間之后仍未按規(guī)定完成解密的，以遞交的紙質(zhì)版投標文件開標，如也無紙質(zhì)版投標文件的投標人將被否決。投標人須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡及運行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風險；

11、發(fā)布公告的媒體：本次招標公告同時在中國招標投標公共服務平臺、江蘇省招標投標公共服務平臺、中國郵政集團官網(wǎng)及中國郵政電子采購與供應平臺（https://cg.11185.cn）上發(fā)布。

八、監(jiān)督部門

本招標項目的監(jiān)督部門為/。

九、聯(lián)系方式

招標人：中國郵政速遞物流股份有限公司南京集散中心

地址：南京市江寧區(qū)祿口鎮(zhèn)將軍大道南延線到底中國郵政南京集散中心（祿口機場旁）

聯(lián)系人：/

電話：/

電子郵箱：/

招標代理機構(gòu)：大洲設計咨詢集團有限公司

地址：南京市浦口區(qū)浦濱路150號中科創(chuàng)新廣場2號樓19樓

聯(lián)系人：許玉婷 

電話：13665251260

電子郵箱：939553884@qq.com